El Ayuntamiento de Cuenca ha dado ‘carpetazo’ al antiguo proyecto que contemplaba, entre otras medidas, el derribo del actual mercado de abastos y la construcción de otro nuevo «junto a otras propuestas para las «por la pérdida de la financiación».
La Mesa de Contratación del Consistorio, reunida los pasados días 13 y 20 de septiembre acordó «no adjudicar el contrato de redacción de proyectos, dirección facultativa y coordinación de seguridad y salud, de la obra de Rehabilitación y Regeneración de Espacios Urbanos Degradados en la Zona Centro, concretamente la Plaza de España, Plaza de los Carros, calle Corralejo y sus entornos y la ejecución del Nuevo Edificio del Mercado Municipal. (Lotes 1, 2, 3 y 4), por razones de interés público, basadas en la falta/pérdida de la financiación prevista y consignada, y consecuente crédito». La propuesta fue planteada, al menos hace tres años, cuando la inversión anunciada rondaba los 5,8 millones de euros, correspondientes en su mayor parte a fondos europeos.
El acta de la reunión recuerda que en sesión del día 8 de marzo de 2024, la Mesa encargó la emisión de informe «sobre el estado del expediente, con motivación de su estancamiento, al tiempo que sí del mismo se dedujesen cuestiones de índole económica, fueran posteriormente informadas por la Intervención General». El citado informe señala que «en la anterior reunión de la Mesa
de Contratación, con fecha 3 de noviembre de 2022, se da cuenta del informe técnico de valoración de los criterios automáticos, emitido por el técnico que suscribe, en el que se constata la existencia de oferta anormalmente baja por uno de los licitadores, por lo que se acuerda solicitar justificación de la misma, conforme al art. 149 de la LCSP. Publicada el acta en la Plataforma de Contratación del Sector Público y requerida justificación al licitador el 3 de noviembre de 2022, se recibe justificación de la oferta anormalmente baja el 8 de noviembre de 2022, que es remitida al técnico que suscribe. Del mismo modo, y por el citado licitador, se presenta el 15 de noviembre de 2022 escrito de alegaciones a la valoración realizada por el Comité de Expertos, publicada en el Acta de la Mesa de Contratación de 24 de octubre de 2022. Se procede a remitir dichas alegaciones al Comité de Expertos, solicitando la emisión de informe. Posteriormente, el técnico que suscribe se pone en contacto vía e-mail con los miembros del Comité de Expertos solicitando información al respecto, manifestando los mismos que el contenido de las alegaciones no desvirtúa la valoración efectuada, sin que hasta la fecha se haya producido contestación formal a las alegaciones presentadas (…) Se advierte que el transcurso del considerable plazo desde las últimas actuaciones puede haber comprometido la financiación del proyecto, por lo que se debe solicitar informe a la Intervención General».
La Mesa entiende que «nos encontramos ante un supuesto de decisión de no adjudicar el contrato, decisión que puede adoptarse antes de la formalización del contrato, por lo que se cumple este requisito, al no existir siquiera propuesta de adjudicación, y aduciéndose como razones de interés público la pérdida de financiación EDUSI y consecuente crédito presupuestario». La Mesa estima que «aunque a esas fechas se hubiese podido formular propuesta de adjudicación, si consideramos que el expediente estaba sujeto a recurso especial en materia de contratación que suspendería la formalización del contrato hasta su resolución, el posterior plazo de redacción del proyecto, con las incidencias, subsanaciones, requerimientos técnicos que pudieran formularse, su supervisión, aprobación, exposición pública y el procedimiento de contratación de las obras, tanto las de demolición, como las de ejecución, verifican la pérdida de financiación al considerarse el 31 de diciembre de 2023 como fecha final de justificación de las inversiones EDUSI, no contemplando la normativa propia de ese Plan el abono de trabajos técnicos no asociados a obras ejecutadas, por lo que queda patente su
imposibilidad de inclusión en la financiación prevista y consignada para este expediente».
Asimismo, el acta de la reunión destaca que «es conocido que el expediente de contratación de estos trabajos técnicos fue demorado por sendos recursos especiales en materia de contratación y por alegaciones de colegios profesionales».
